канд. істор. наук, Фицик Л.А. СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНЕ ПІДГРУНТЯ ТРУДОВОЇ МІГРАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
кандидат історичних наук Фицик Л. А.
Уманський національний університет садівництва
СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНЕ ПІДГРУНТЯ ТРУДОВОЇ МІГРАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Загальновідомо, що вплив міграції на соціально-економічний розвиток держави, на природне відтворення населення, його освітній, професійно-кваліфікаційний рівень, конфесійний, національний склад важко переоцінити: Некерованість процесів зовнішньої трудової міграції в Україні створює значну небезпеку її національним інтересам. Тому саме держава має ефективно регулювати міграційні процеси для максимального збереження трудового та демографічного потенціалу.
Чи впливає теперішня економічна ситуація на формування міграційних потоків? Україна вже переживала важку економічну кризу, яка спричинила першу за часів незалежності хвилю еміграції та нелегальної трудової міграції. Проте та криза мала внутрішньодержавний характер, оскільки була зумовлена процесами в економіці, пов'язаними з переходом від командної системи господарювання до ринкової. Сучасна світова фінансово-економічна криза охопила майже всі країни. Цей фактор суттєво впливає на можливості пересування людей у світі та мінімізує пошук прикладання праці.
Порівняння міграційного балансу України за січень - жовтень - 2011 р. з попередніми роками засвідчує, що сучасна економічна криза істотно скоротила зовнішній міграційний баланс. Змінився характер міграційного обміну і між містами та селами. На відміну від попередніх десятиріч потужний відплив сільського населення значно зменшився.
По регіонах міграційна ситуація на початку 2010 р. характеризується значним зменшенням міграційної рухливості населення за рахунок скорочення як прибулих, так і вибулих. У міждержавних переміщеннях рухливість населення теж зазнала зменшення, але незначного.
Знизилася і міграційна активність населення Черкаської області за останні роки. Тільки за останнє п'ятирічя загальна кількість мігрантів зменшилася на 15,3%. На 1 жовтня 2011р. в Черкаській області проживало 1280,6. тис. жителів. Упродовж січня - вересня 2011 р. чисельність населення скоротилася на 4749 осіб, в першу чергу за рахунок перевищення кількості померлих над народженими (на 6309 осіб). Водночас механічний рух населення вже характеризувався додатніми показниками: за рахунок міграційного приросту людність зросла на 1560 осіб. [1, С.3]
Проте слід пам'ятати, що дані офіційної статистики не враховують трудових мігрантів, які нелегально працюють за кордоном. Поточний облік міграції населення нині організовують органи внутрішнії справ України, які проводять реєстрацію. Основним джерелом офіційної інформації про міграційні процеси населення є дані місцевих управлінь статистики та Держкомстату України. Вивчати обсяги і характеристики нелегальних трудових мігрантів можна лише на основі спеціальних соціологічних та вибіркових досліджень, які проводяться багатьма організаціями різного спрямування - науковими, громадськими, державними установами.
Потоки трудових міграцій мають зовні чітку географічну спрямованість - переважно вони здійснюються до найближчих або більш віддалених країн, але з привабливими умовами. Найбільшу участь у них приймає економічно активне населення. Жителі області працюють переважно у Російській Федерації, Чеській республіці, Польщі, рідше - в Італії, Португалії, Іспанії, Данії, Фінляндії. Результати вибіркових обстежень обстежень свідчать про циклічний та сезонний характер трудових міграцій. Як правило сферами прикладання праці є будівництво, у якому були задіяні чоловіки, сільське господарство (чоловіки та жінки), а жіноча праця найбільш широко використовувалася у домашньому господарстві у якості домашніх прислуг. Мігранти використовувалися на найпростіших роботах, які не вимагали високої кваліфікації і за яку отримували невисоку платню. Однак, незважаючи на це, їхній заробіток був втричі вищим, ніж у середньому на одного штатного працівника, зайнятого в економіці України (268 дол. США).[4]
Головною причиною трудової міграції можна, безумовно, вважати соціально-економічну. Найважливими чинниками, які спонукають жителів області до виїзду за межі держави, є в першу чергу безробіття та низький рівень життя. Дана обставина змушує громадян шукати для себе кращої долі за кордоном, що цілком відповідає прагненню людини, яка бажає знайти роботу, достойну оплату її праці і має на це конституційне право.
Вплив міграції на ринок робочої сили на Черкащині проявляється у тому, що міграційні потоки вносять помітні зміни в трудовий потенціал населення. У статево-віковій структурі мігрантів 2/3 - особи працездатного віку.
Кількість незайнятих громадян, які перебувають на обліку в державній службі зайнятості на 1 листопада 2011 р. становила 18, 3 тис. осіб, кількість зареєстрованих безробітних - 17,5 тис. осіб. Навантаження незайнятого населення, яке перебувало на обліку державної служби зайнятості, становила 39 осіб на 1 вільне місце (вакантну посаду). По містах та районах зазначений показник коливається від 12 осіб у Кам'янському районі до 297 осіб у м.Золотоноша та Золотоніському районі.[1, С.3]
За методологією МОП частка безробітних у 2010 р в області становила 10% ( для порівняння: у Києві - лише 6,7%, у Криму, на Дніпропетровщині, Луганщині, Одещині та Харківщині - менше ніж 8%). Ще більшою є різниця в навантаженні безробітних на 10 вакантних місць: у Черкаській - 259, Вінницькій - 139, тоді як у Дніпропетровській та Одеській - 34 і 37, а в Києві - лише два. [ 3, с.4]
Трудові міграції тісно пов'язані з проблемою бідності. Економічна криза, недостатність наявних у людини засобів для задоволення мінімальних матеріальних і духовних потреб, низький рівень державних соціальних виплат і заробітної плати - усе це спричиняє до міграції українських громадян за кордон.
У Черкаській області у 2010 р. заробітна плата становила 36,6% частки в доходах населення. Середньомісячна номінальна заробітна плата працівників у 2010 р.була 1835 грн. [2, С.360-362 ]
Частка населення із середньодушовими доходами, нижчими прожиткового мінімуму, становили в області у 2009 р. 29,2%. [ 2, С.367]
Щоб призупинити міграційні та еміграційні потоки, необхідно:
- підвищити заробітну плату для тих, хто працює, мотивуючи працівників (відпустки, премії);
- розвивати ринок праці, ринок нерухомості, підприємництво, науку, освіту, охорону здоров'я, цінувати та накопичувати той людський потенціал. який залишається в Україні, створювати умови для його відтворення і розвитку;
- забезпечити робочими місцями студентів після закінчення ВНЗ;
- стабілізувати економічну та політичну ситуацію в країні;
- створити ефективну міграційну службу з реальною владою і функціями, яка зможе не тільки контролювати міграціний процес, а й керувати ним.
Література:
1. Соціально-економічне становище Черкаської області за січень-жовтень 2011 р. // Офіційні сторінки «Нової доби». - 2011. - №10. - С.3.
2. Статистичний щорічник Черкаської області за 2010 рік. - Черкаси, 2011. - 543 с.
3. «Тиждень». - 8 квітня 2011р.- С.4.
4. http//www.openukraine...
e- mail serapol@inbox.ru
