Подпишитесь на рассылки о научных публикациях
к.е.н., доц. Кучин Сергій Павлович,
Шевченко Віктор Ігорович,
Харківський інститут фінансів Українського державного університету фінансів та міжнародної торгівлі Міністерства фінансів України
СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ МАСОВИХ УНІВЕРСАЛЬНИХ БІБЛІОТЕК В УКРАЇНІ ЗА ЧАСИ НЕЗАЛЕЖНОСТІ
Бібліотеки України були і залишаються символом української культури та духовності. Бібліотека - інформаційний, культурний, освітній заклад (установа, організація) або структурний підрозділ, що має упорядкований фонд документів, доступ до інших джерел інформації та головним завданням якого є забезпечення інформаційних, науково-дослідних, освітніх, культурних та інших потреб користувачів бібліотеки [1]. Як і будь який заклад, бібліотеки є складовою частиною народногосподарського комплексу держави.
Економічні та соціально-політичні перетворення, які відбулися в Україні починаючи з 1991 р., сформували несприятливу ситуацію для стабільного розвитку бібліотек. На початку 1990-х років Україна мала 25 тисяч масових універсальних бібліотек [2]. Їх фонди було укомплектовано здебільш виданнями радянських часів, але вже в перші роки багато українських книжок, виданих за кордоном, було передано великим українським бібліотекам українською діаспорою. Незважаючи на всі перетворення в суспільстві, викликані переходом до економіки ринкового типу, знайшли пряме відображення в діяльності бібліотек і зумовили значні її зрушення. Нові суспільно значущі функції, яких сьогодні набуває бібліотека, гуманітарні й технічні новації сприяють підвищенню якості й оперативності задоволення інформаційних запитів читачів, появі нових форм роботи, при яких враховуються інтереси різних груп суспільства.
Діяльність бібліотеки, особливо за часи незалежності, виходить за межі суто культурної сфери. Досвід багатьох економічно і демократично розвинутих країн засвідчує важливу роль бібліотек у становленні й розвитку демократії; формуванні і плідному функціонуванні місцевого самоврядування. Продовж 1990-х і початку 2000-х років важливим для бібліотек залишаються питання з: оновлення фондів бібліотек, впровадження сучасних автоматизованих інформаційних технологій: реальний доступ до світових та вітчизняних інформаційних ресурсів, зокрема через мережу Інтернет, а також запровадження автоматизованої бібліотечної системи. Кількісна характеристика розвитку масових універсальних бібліотек та їх бібліотечного фонду представлена в таблиці № 1.
Таблиця № 1
Кількісна характеристика розвитку універсальних масових бібліотек України та їх бібліотечного фонду у 1990-2009 рр. [2]
Рік | Кількість масових універсальних бібліотек, тис. | Бібліотечний фонд, млн. примірників |
1990 | 25,6 | 419 |
1991 | 25,3 | 410 |
1992 | 25,3 | 401 |
1993 | 24,4 | 388 |
1994 | 24,2 | 379 |
1995 | 23,8 | 370 |
1996 | 23,3 | 364 |
1997 | 21,5 | 356 |
1998 | 21,1 | 350 |
1999 | 20,9 | 347 |
2000 | 20,7 | 343 |
2001 | 20,4 | 338 |
2002 | 20,4 | 339 |
2003 | 20,3 | 336 |
2004 | 20,0 | 333 |
2005 | 19,8 | 330 |
2006 | 19,8 | 324 |
2007 | 20,8 | 345 |
2008 | 20,6 | 352 |
2009 | 20,1 | 338 |
Як бачимо, за роки незалежності кількість масових універсальних бібліотек знизилась більше ніж на 21%, а їх бібліотечний фонд скоротився більш ніж на 19%. Питання поповнення бібліотечного фонду є достатньо актуальним з точки зору обмежених фінансових можливостей бібліотек, а також у зв'язку із різким скороченням числа примірників книжок (скорочення майже у 3,5 рази). Значно краща ситуація спостерігається з підвищенням кількості примірників періодичних видань та газет, що відображено у таблиці №2. Але це не є свідченням того, що бібліотечні фонди мають змогу закуповувати відповідну періодику у видавця або розповсюджувача.
Таблиця № 2
Кількість та тираж випуску книжок, журналів, газет та інших періодичних видань в Україні у 1990-2009 рр. [2]
Рік | Випуск книжок (друкованих одиниць) | Випуск журналів та інших періодичних видань | Кількість газет (видань) | |||
всього | тираж, млн. примірників | всього | річний тираж, млн. прим. | всього | разовий тираж, млн. прим. | |
1990 | 7046 | 170 | 185 | 166 | 1787 | 25 |
1991 | 5857 | 136 | 194 | 95 | 1891 | 27 |
1992 | 6389 | 130 | 321 | 16 | 1695 | 24 |
1993 | 5002 | 88 | 522 | 33 | 1757 | 40 |
1994 | 4752 | 52 | 461 | 19 | 1705 | 20 |
1995 | 6109 | 68 | 604 | 24 | 1877 | 21 |
1996 | 6084 | 52 | 717 | 20 | 2206 | 23 |
1997 | 6308 | 51 | 817 | 20 | 2520 | 34 |
1998 | 7065 | 44 | 1009 | 57 | 2659 | 48 |
1999 | 6282 | 22 | 1374 | 40 | 2551 | 39 |
2000 | 7749 | 44 | 1242 | 52 | 2667 | 48 |
2001 | 10614 | 50 | 1653 | 60 | 2727 | 53 |
2002 | 12444 | 48 | 1923 | 84 | 3045* | 87 |
2003 | 13805 | 39 | 2246 | 130 | 2891* | 75 |
2004 | 14790 | 53 | 2385 | 124 | 3014* | 88 |
2005 | 15720 | 54 | 2182 | 132 | 2974* | 80 |
2006 | 15867 | 54 | 2301 | 138 | 2918* | 90 |
2007 | 17987 | 56 | 2420 | 237 | 2885* | 61 |
2008 | 24040 | 58 | 2422 | 270 | 2647* | 59 |
2009 | 22491 | 49 | 2515 | 256 | 2499* | 55 |
* За методологією ЮНЕСКО
У 2008 р. Міністерство культури і мистецтв України, Рада міжнародних наукових досліджень та обмінів (IREX), Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) та Українська бібліотечна асоціація (УБА) стали партнерами для впровадження програми «Бібліоміст». Програма покликана перетворити бібліотеки на сучасні громадські центри та підвищити роль бібліотек в українському суспільстві. «Бібліоміст» - це чотирирічна програма, серед основних завдань якої - покращення доступу населення до інформації шляхом обладнання публічних бібліотек технікою; навчання бібліотекарів з метою підвищити якість послуг для відвідувачів; розвиток спроможності бібліотек представляти свої інтереси та отримувати необхідні громаді ресурси; а також формування у суспільстві розуміння ключової ролі бібліотек і необхідності їх підтримувати. Після успішної модернізації більше ніж 200 публічних бібліотек протягом 2010 року, 18 лютого 2011 р. під час спільної прес-конференції за участю партнерів у Національному інформаційному агентстві «Укрінформ» програма «Бібліоміст» оголосила назви ще 730 бібліотек, які пройшли конкурсний відбір та які буде обладнано впродовж літа та осені 2011 р. [3].
Для досягнення відповідного рівня розвитку сучасним Українським бібліотекам потрібно одночасно встигати за новими носіями інформації і забезпечувати їх зберігання і доступ до них користувачів. Слід технічно і технологічно переобладнувати бібліотеки відповідно до вимог інформатизації сучасного суспільства. Необхідно створювати комфортне інформаційне середовище для задоволення зростаючих потреб суспільного й особистого розвитку громадян. Але, щоб втілити всі ці потреби суспільства, потрібно згадати в яких умовах знаходяться більшість сучасних бібліотек: самовиживання, самофінансування, саморозвиток. На шляху свого еволюційного розвитку і трансформаційних змін в інформаційну епоху, бібліотеки набули нових ознак, що свідчать про становлення нової соціально-комунікаційної форми з новим розподілом соціальних функцій і ролей. Бібліотеки мають необхідний рівень системної організації документально-інформаційних ресурсів, зберігання і розповсюдження інформації та знань; організаційно-технологічну базу забезпечення будь-яких суспільних інформаційних потреб. Порозуміння у відносинах "бібліотека і держава", зокрема у питаннях розвитку фінансування, пов'язане з менеджментом бібліотечних систем, професійним світоглядом кадрів, якістю свідомості бібліотечних колективів. Рухомою силою саморозвитку є професійна свідомість бібліотекарів, той психологічний фактор, який долає перешкоди в суспільному існуванні і проявах діяльності бібліотек.
На нашу думку, на державному рівні потрібно розробляти і впроваджувати в життя проекти з удосконалення процесу фінансування бібліотек, шукати шляхи подальшого втілення інноваційний механізмів в обслуговуванні читачів, розвивати тезу про надання бібліотекою пересічному громадянину додаткових платних послуг, будувати ефективну систему поповнення бібліотечних фондів сучасною літературою та інформаційними масивами на електронних носіях.
Література:
•1. Закон України «Про бібліотеки і бібліотечну справу» від 27.01.95 / Відомості Верховної Ради. - 1995. - №7 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://uazakon.com/document/spart46/inx46378.htm
•2. Культура [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/
•3. Все більше сучасно обладнаних бібліотек в Україні запрошують кожного скористатися новими можливостями [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.fundraising.org.ua/news/vse-bilshe-suchasno-obladnanikh-bibliotek-v-ukraini-zaproshuyut-kozhnogo-skoristatisya-novimi-m
e-mail: kspukr@ukr.net