Сольвар Л.С., Лимар О.Ф. АНАЛІЗ ПЕРЕВАГ ТА НЕДОЛІКІВ РЕФОРМУВАННЯ ПЕНСІЙНОЇ СИСТЕМИ В УКРАЇНІ
Сольвар Л.С.
Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ
Науковий керівник: Лимар О.Ф.
АНАЛІЗ ПЕРЕВАГ ТА НЕДОЛІКІВ РЕФОРМУВАННЯ ПЕНСІЙНОЇ СИСТЕМИ В УКРАЇНІ
Одним із важливих пріоритетів сучасної соціально-економічної системи є ідея забезпеченості гідного життя непрацездатних членів суспільства. Пенсійне забезпечення в Україні є основною складовою системи соціального захисту. Це спричинено значною часткою пенсіонерів у складі населення, що на даний момент складає 28,6%. І згідно з прогнозами, то у 2015 році збільшиться до 31%. Вирішити це завдання можна завдяки впровадженню комплексу організаційно-правових та економічних заходів, серед яких важливу роль відіграють реформування пенсійної системи та створення нових інститутів соціального захисту.
В економічній літературі цим проблемам приділяється достатньо велика увага. Основні засади реформування пенсійної системи висвітлені у працях С. Бандури, Д.Богині, О. Макарова.
Метою даного дослідження є аналіз формування систем пенсійного забезпечення в Україні та визначення напрямків їх застосування [4, с.26].
Україною обрано шлях поступового запровадження трирівневої пенсійної системи: солідарна система, загальнообов'язкова накопичувальна система, добровільна недержавна система пенсійних заощаджень[2, с.190].
Новації в пенсійній реформі, які запроваджені в Україні 1 жовтня нинішнього року згідно із Законом "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" мають на меті такі завдання:
- підвищити рівень життя пенсіонерів - пенсійний вік для жінок, народжених після 1 березня 1961 року, підвищено з 55 до 60 років;
- встановити залежність розмірів пенсій від величини заробітку і трудового стажу - стаж, необхідний для призначення мінімальної пенсії за віком буде підвищений для чоловіків з 25 до 35 років, для жінок - з 20 до 30 років;
- забезпечити фінансову стабільність пенсійної системи - реалізація зазначених заходів дозволить скоротити видатки (на 2011рік - 209 млрд. грн.) Пенсійного фонду України та зменшити дефіцит його бюджету( на 2011 рік очікується 18млрд. грн., але з впровадженням реформи у 2014 році очікується бездефіцитний бюджет)[3, с. 29].
Однак, головною проблемою даної реформи - це несвоєчасне її прийняття. В умовах прийняття Україною пенсійної реформи дуже важливо налагодити в першу чергу економічну систему країни, яка характеризується такими показниками за 2011 рік:
- рівень тінізації економіки - 40 - 60 %;
-прогнозується, що рівень ВВП зросте на 4% - 4,5%;
-середній рівень інфляціїпрогнозуєтьсяна рівні 11,1%;
- офіційний рівень безробіття в Україніуже підвищився до 1,5%, що складає 408 тис. офіційно зареєстрованих безробітних осіб станом на 1 жовтня [5, с.233].
Другорядною проблемою реформи, яка супроводжується соціальними протестами і є не менш важливою, це збільшення пенсійного віку. Воно призведе до росту безробіття, внаслідок чого, молодь отримуватиме менше пропозицій робочих місць. Підвищення пенсійного віку для жінок - це значний негатив, тому що статистичні дані свідчать, що середня тривалість жінок в Україні становить станом на 2011 рік 78,4 років.
Відповідно підвищення пенсійного віку призведе до того, що жінки будуть йти на пенсію за інвалідності раніше , або просто не будуть доживати до пенсії[1, с. 14].
Реалізація пенсійної реформи сприятиме вирішенню проблеми дефіциту Пенсійного фонду України. Пенсійна система України вже перебуває на межі.
Випливає висновок, що при проведенні ефективної пенсійної реформи потрібно стимулювати підприємництво, адже створення умов для конкуренції дозволить створювати робочі місця. Відповідно, зростуть і відрахування в Пенсійний фонд. Зокрема, необхідно переглянути споживчий кошик і таким чином домогтися збільшення мінімального прожиткового мінімуму, мінімальних пенсій і зарплат, в результаті цього зростуть соціальні стандарти. За даними Українського інституту соціальних досліджень, 85% українців вважають, що криза в країні триває. Також 58% переконані, що їхнє майбутнє виглядає значно гірше або швидше гірше, ніж рік тому. Цей факт змушує молоді сім'ї виховувати 1, максимум 2 дитини, а це ті люди, які через 20-25 років утримуватимуть нинішніх працюючих.
Поки за тривалістю життя Україна займає 113 місце у світі, підвищувати пенсійний вік не гуманно. Робити це можна тільки після поліпшення системи охорони здоров'я. Країні потрібна система перекваліфікації, необхідно дати людям можливість бути конкурентними на ринку праці аж до досягнення пенсійного віку.
Література:
1. Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи : закон України від 8.07. 2011 р. № 3668-IV // Урядовий кур'єр. - 2011. - 14 вересня. - С. 7-16.
2. Розвиток реформування пенсійної системи України та її вплив на формування механізму соціального самозахисту населення / Л. В. Батченко, М. М. Дєліпі // Актуальні проблеми економіки. - 2010. - № 6. - С. 188 - 193.
3. Чи потрібно збільшувати пенсійний вік в Україні / В. І. Борейко // Вісник економічної науки України. - 2010. - № 2. - С. 28-30.
4. Передумова продовження пенсійної реформи / В. Лукович // Вісник Пенсійного фонду України. - 2011. - № 1. - С. 26-27
5. Пенсійна реформа в контексті економічного розвитку / В. Толуб`як // Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. - 2010. - № 2. - С. 232-239.
